商圈是城市核心商贸区，由于多业态聚集、商居相互交融，常常面临着一些治理难题。近年来，位于任城区观音阁街道的济邹路商圈以党建为引领，打破传统治理边界，创新探索“商居共融”新模式，走出一条商业活力与治理效能同频共振、资源共享、多元共治的基层治理新路径。

在观音阁街道乐家社区，社区合伙人，商圈一家舞蹈培训机构正在为居民开展免费舞蹈培训。

任城区观音阁街道乐家社区居民：“丰富自己的业余生活，又能锻炼身体。在这有老师可以免费教，又认识很多朋友，非常好。”

舞蹈培训机构老师国飞：“我们不定期地会在商圈举行免费的舞蹈培训活动，每次来的居民都很多。我们通过举办这样的活动，既能够助力社区的建设，更能够收获稳定的客源和良好的口碑。”

济邹路商圈是任城区的核心商贸枢纽，汇集餐饮娱乐、建材家居、休闲服务等800余家商户以及多个大型商业综合体。同时，商圈周边覆盖4个社区5万多居民，形成商业与居住交融的空间布局。

任城区观音阁街道党委委员程亚琳：“我们在基层治理实施的过程中，也是遇到了很多的困境，比如说像财政资金单一投入，像我们的社区工作者队伍专业性不强，这些客观的因素存在。”

以商圈与社区共建共治为抓手，观音阁街道以党建引领为核心，通过整合资源、搭建协商协作平台，推动多元主体共同参与街区治理，搭建商圈发展与社区服务融合共赢的基层治理模式。

任城区观音阁街道党委委员程亚琳：“通过红色合伙人、以及商圈主理人、组建志愿队伍种种方式，把商圈资源进行有效的整合，服务到我们的基层治理过程中来，实现了商圈发展与社区治理的双向赋能。”

为吸纳更多商户加入志愿服务队伍，社区以诚信为纽带，与信用积分有机结合，开展“诚信示范商户”评定，围绕“居民提需求、社区定方案、商户供支持”的闭环机制，为居民提供更专业化、品质化的社区服务。

任城区观音阁街道乐家社区党委书记、居委会主任高连慈：“目前，有80余家商户主动加入了我们志愿服务队伍，（今年）上半年，我们已经举办了亲子教育、老年公益课堂，还有一些文化活动，大约已经举办了80余场次，几乎是‘周周有活动、月月有项目’，同时也给商圈增加人气。”

服务对象变治理力量的同时，街道社区用心打造贴心营商环境，激发商户归属感和参与社区治理的积极性，推动双向赋能。在观音阁街道乐家社区党群服务中心，商户李松松正在办理餐饮营业执照。从提交材料到审核完成，仅用不到20分钟。

济邹路商圈商户李松松：“咱社区人员都是一对一的指导，需要什么他们会提前告诉我们，基本上当天就能把所有的程序都给走完，很快。”

乐家社区辖区内小餐饮、小作坊、小商店等小微商户占比超过八成，“办证难”曾是制约创业的第一道坎。针对这一痛点，去年，乐家社区将食品经营许可证、小餐饮小作坊登记证等80余项服务事项前移至党群服务中心，通过提前告知、一次性告知、帮办代办等措施，实现“一站式”办理。

任城区观音阁街道乐家社区两委成员王如意：“今年1月到5月份，我们为辖区的居民和商户办理了各类事项100余件。”

“商居共融”绘就城市基层治理新画卷。目前，观音阁街道依托“信用商户”、“红色合伙人”等模式，已有400余家商户主动融入社区治理，每年累计举办非遗体验、暖心集市、公益课堂等各类活动近100余场次，惠及居民1万余人。

任城区观音阁街道党委委员程亚琳：“持续深耕‘商居同心、共治共建’的项目，聚焦商居联动、资源共享、问题共治、服务共惠这些核心目标，不断完善长效机制，补齐治理短板，全力打造共建共治共享的和谐宜居商圈社区。”