画像越精准，治理越有效。面对基层治理中权责交叉、诉求处置链条不畅等现实痛点，济宁高新区坚持党建引领，创新推行“四事分办”工作机制，通过给社情民意精准“画像”，将群众诉求科学分类、权责到人、分层处置，不断激活基层治理内生动力。

在济宁高新区洸河街道丰泰园小区，这处新改造提升的区域，不仅改善了环境，还为居民停车提供了方便。而之前，这里因权属界定复杂，闲置荒废多年，成为困扰社区治理、群众反映强烈的民生难题。

济宁高新区洸河街道三郭社区党委书记、居委会主任毕卫星：“这个小区形成的时候，毕竟十五年了，形成的时候是一个绿化带，但是时间长了，也退化了，脏乱差蚊虫滋生。因为在小区墙外，当时有个别群众提出可以去掉这个绿化吗？属于社区集体资源吗？”

一桩久拖未决的民生难题最终得以解决，得益于高新区探索的“四事分办”基层治理新模式。近年来，济宁高新区党工委聚焦基层治理工作，把群众诉求精准画像，探索推行党建引领下的“四事分办”诉求办理机制，将群众诉求按性质和层级分为“家里事”“小区事”“社区事”“疑难事”四类，邻里矛盾、家庭琐事这类“家里事”，网格员就地调解；小区环境、设施维保等“小区事”，由小区党支部牵头物业、志愿者处置；公共资源调配、阵地改造等“社区事”，社区党委统筹红色合伙人、社会力量推进；跨领域跨部门的“疑难事”，由街道党工委牵头多部门联动攻坚。

济宁高新区洸河街道党建办公室主任迟妤：“以党建引领破题，把分散的治理力量统起来，让各级党组织分级负责。”

经过实地摸排、综合研判，丰泰园小区荒废绿化带改造明确为涉及公共资源盘活的“社区事”，确定社区党委作为责任主体，协调各方厘清权属，推进场地升级，昔日脏乱的闲置地块，变身规范有序的便民停车场，还为社区拓宽了集体经济增收渠道，预计每年可为社区增加集体收入约9万元。

济宁高新区洸河街道三郭社区居民邵柏如：“修好以后，环境好了，干净卫生，停车很方便。”

精准画像找准病灶，分级办理压实责任。“四事分办”把模糊的基层事务拆解开，让谁来办、怎么办、办到什么程度更加清晰，一批搁置已久的民生诉求重新提上办理日程。中秋、国庆双节临近，在柳行街道杨柳党群服务中心，居民们正紧锣密鼓排练文艺节目。放在过去，文艺排练却是一大难题，只能四处“打游击”

济宁高新区柳行街道杨柳国际新城居民窦美玲：“以前，一下雨一刮风就没法跳舞，还扰民。”

群众期盼就是治理方向。借助“四事分办”闭环处置体系，高新区深挖辖区存量资产，把低效闲置空间资源盘活利用，改造升级一批党群服务中心，补齐养老托育、便民就餐民生短板，拓展文体娱乐、邻里交往公共空间，让闲置资产转变为服务群众的阵地。

柳行街道杨柳党群服务中心自今年年初启动打造，5月正式投入运营。

济宁高新区柳行街道杨柳国际新城HI区党支部书记崔师：“ 集生鲜采买、医养康养、家政维修、缝补制衣、文体活动于一体的全龄民生服务综合体。”

济宁高新区柳行街道党建办公室主任门丽娇：“按照周周有计划，天天有活动，常态化组织亲子互动、敬老爱老等特色活动，推动党群服务阵地实现从‘等人来’到群众‘寻着来’的转变。”

以机制破题，用实干惠民。“四事分办”机制运行以来，济宁高新区累计办结群众诉求3200余件，先后推动280余件群众期盼的民生服务项目落实落地，超过90%的“家里事”与“小区事”在网格和小区层面快速化解，“社区事”办结周期平均缩短40%，办理结果满意率、问题解决率均大幅提升。